证券时报记者 刘灿邦海南橡塑专用胶

　　“十四五”时期，青海坚定不移以新发展理念引，好融入全国大局，因地制宜发展新质生产力，着力造产业“四地”——世界盐湖产业基地、国清洁能源产业基地、生态旅游目的地、绿有机农畜产品输出地。青海资本市场立足省情，服务青海特和优势现代化产业体系。

　　面向“十五五”，青海资本市场锚定质量发展目标，持续强化支持产业“四地”建设攀逐新、聚链成势，提升产业集群发展能，动经济社会发展向新向绿。

　　提升上市公司“头雁”应

　　青海现有10上市公司。“十四五”时期，青海证监局聚焦改革主线，扛起主体责任，动2上市公司开展并购重组，2上市公司通过司法重整“摘星脱帽”，4上市公司大股东化解股票质押风险，支持5上市公司通过变实际控制人提升经营能力。

　　经过五年的努力，青海上市公司质量稳步提升，科技创新能力持续增强，内部理不断优化，龙头企业构建产业链现代化水平的核心引作用充分发挥。

　　“十四五”时期，青海上市公司实现质量和市值“双跃升”。2025年前三季度，青海上市公司收入总额886.93亿元，较2020年同期增长39.22；实现归母净利润97.63亿元，较2020年同期增加217.91。上市公司总市值从2020年末的1253.28亿元，增长到2025年末的3911.21亿元，增长212.08，增长率位居全国位。

　　青海上市公司产业升稳扎稳、拾而上。其中，盐湖股份引入央企五矿集团组建盐湖工业集团，收购五矿盐湖有限公司股权，形成协同发展优势，进步夯实建设世界盐湖产业基地基础。通过设立碳酸锂交割厂库、多晶硅交割厂库及质检机构海南橡塑专用胶，动企业由“生产制造中心”向“定价服务中心”转化，强化产业链核心环节影响力。青海华鼎收购茫崖源鑫能源有限公司股权，进步动在清洁能源产业的布局规划。

　　记者注意到，青海所有上市公司均建立了环境保护机制，环保投入累计过40亿元，生态保护的“绿水青山”持续转化为质量发展的“金山银山”，造生态文明地正成为青海资本市场共识。

　　作为资本市场发展的落脚点之，青海辖区上市公司聚焦提升投资价值，加积开展现金分红、回购、增持，显著增强了投资者获得感。“十四五”时期，累计现金分红170.74亿元，较“十三五”时期增长818.97，1头部公司连续五年分红，分红金额达76.75亿元。累计回购增持股份81.99亿元，股票回购增持再贷款政策发布以来，2公司积响应政策，累计使用项贷款7.13亿元。

　　拓宽企业融资渠道

　　“十四五”时期，青海资本市场持续优化金融供给，强化直接融资，积引预期，提振市场信心，激发企业韧活力，助力青海经济行稳致远。

　　面，大力发展科创债券、绿债券。“十四五”时期，青海省累计发行公司债券140.10亿元，较“十三五”时期增长32.18。2025年，发行科创债3只，实现科创债“”的突破，其中西部矿业发行的科创债系全国单支持西部大开发成长产业债券。青海省发行10亿元绿债券，致力于动工业绿转型和生态文明建设。

　　另面，积盘活存量资产，促进资金理流动。“十四五”时期，青海省发行ABS融资576.41亿元，较“十三五”时期增长297.50，实现“存量盘活、增量增收”良循环。发行规模96.01亿元类REITs，造多层次REITs产品体系同时释放企业投资空间，万能胶厂家进步优化资源配置率。

　　此外，青海省多层次股权市场建设稳步进。“十四五”时期，上市公司通过非公开发行股票再融资8.52亿元。设立“全国股转系统北京证券交易所青海服务基地”，建立新三板挂“绿通道”，新增1公司在新三板挂交易。私募基金累计投资202.68亿元海南橡塑专用胶，投资标的130个，支持98青海中小企业实现发展。成立青海省质量发展政府投资基金，基金规模50亿元，实缴规模15亿元。

　　构建良好资本市场生态

　　青海地政府、机构、企业协同，着力发挥证券期货机构配置资源、管理风险，对接产业、特农业发展需求，助力发展蓝图落地生根。

　　其中，证券机构服务能力稳步提升。具体来看，“十四五”时期，辖区证券机构累计承销青海地政府债90.4亿元，通过发行债券为本地企业融资20.75亿元。华源证券自2023年完成控股股东变以来，规管理能力持续提升，各项经营指标大幅增长。

　　“保险+期货”的业务创新也为农牧业撑起风险保障网。“十四五”时期，青海省“保险+期货”项目由生猪扩展至饲料、油菜、玉米、豆粕等农畜牧产品，覆盖主要农畜产品产区，动乡村振兴战略和民族团结进步事业质量发展。

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　　“十四五”时期，青海证监局坚决维护资本市场稳定大局，“容忍”击各类违法违规行为，动形成加规范有序的市场生态，增强投资者对资本市场的信任。

　　其间，1A股公司平稳退市，“伪金交所”全部出清。债券违约风险有化解，债券兑付保持平稳。查办案件17件，移送公安6起，行政处罚12起，处罚金额1917.89万元，陈述赔偿案件投资者累计获赔2759.76万元。

　　青海证监局始终秉持投资者是市场之本的理念，积动构建监管保护、自律保护、市场保护、自我保护相结的综保护体系。面，发挥调解组织作用，“十四五”时期，为投资者追偿82.52万元。另面，将投教纳入国民教育，动青海等院校将投资者教育纳入校实务选修课程。

　　此外，青海辖区上市公司也积举办投资者集体接待日活动，架起上市公司与广大投资者良互动的桥梁。在西宁市广播电视台成功举办“银河杯”新“国九条”政策暨法制教育知识竞赛，行业机构“对”结对社区组织投教活动，加快形成理投资、价值投资、长期投资的投资生态。

　　增强发展内生动力

　　青海省“十五五”规划建议提出，在质量建设产业“四地”集群面，要动产业“四地”攀逐新、聚链成势，提升产业集群化发展能。在入动绿电融发展面，围绕“1+2+N”绿力基地发展布局，构建“绿电力—绿力—绿价值”体系，标准建设国绿电协同发展示范区。此外，对于优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，构建原现代化基础设施体系均提出明确要求。

　　面向“十五五”，青海资本市场将进步强化优质拟上市企业培育，加大对基础设施REITs宣传介力度，大力支持政府引基金发挥能。支持上市公司通过使用回购增持项再贷款工具、并购重组等增强发展内生动力，进步加大分红回购力度，提升投资价值。

　　同时，青海证监局将强化监管“长牙带刺”、有棱有角，严厉击财务造假等各类违法违规行为。落实“四早”要求，范域风险，做好个案风险化解，守牢不发生系统金融风险底线。

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